发文字号：川经信汽车〔2021〕246号  发布日期：2021年12月6日 发文机关：四川省经济和信息化厅    点击查看原文  

发文字号：工信部无〔2021〕181号发布日期：2021年12月6日发文单位：工业和信息化部　                                     汽车雷达无线电管理暂行规定         第一条 为推动汽车智能化技术应用和产业发展，加强汽车雷达无线电管理，维护空中电波秩序，根据《中华人民共和国无线电管理条例》《中华人民共和国无线电频率划分规定》等法规规章，参照国际电信联盟《无线电规则》，制定本规定。第二条 本规定所称汽车雷达，是指作为机动车的一部分，在机动车出厂前完成装载及功能性、安全性测试，为机动车智能驾驶提供辅助手段的无线电定位业务移动电台。第三条 规划 76-79GHz 频段用于汽车雷达，主要使用场景包括自适应巡航控制、防撞、盲点探测、变道辅助、泊车辅助、后方车辆示警、行人探测等。除国家无线电管理机构另有规定外，该频段不能用于其他类型陆基雷达，也不能用于在航空器（含无人机、气球、飞艇等）上装载使用的雷达。第四条 在 76-79GHz 频段内设置、使用汽车雷达，无需申请取得无线电台执照，但应当遵守国家道路交通安全、市场监督管理等行政管理部门有关汽车性能、安全驾驶、产品质量等法律法规和国家标准的要求，并符合国家有关电磁环境辐射限值的规定。第五条 生产或者进口在国内销售、使用的汽车雷达设备应当符合“汽车雷达的射频技术要求”（见附件 1），并向国家无线电管理机构申请无线电发射设备型号核准。         第六条 设置、使用汽车雷达不得对同频段或相邻频段内依法开展的固定、移动、卫星固定、业余、射电天文等无线电业务或无线电台（站）产生有害干扰。         第七条 为保护工作在同频段的射电天文业务，装载汽车雷达的车辆不得驶入我国相关射电天文台的干扰保护距离内（见附件 2）。相关省、自治区、直辖市无线电管理机构应会同地方政府有关部门将上述干扰保护距离作为划设当地射电天文台电磁环境保护区的依据之一。          第八条 汽车雷达和汽车整车制造企业应当通过采取主动式、被动式或数字技术等干扰规避措施（见附件 3），提高汽车雷达自身的抗干扰能力，减少或预防工作在同频段汽车雷达之间可能产生的有害干扰。           第九条 汽车雷达和汽车整车制造企业应在车辆等相关产品使用说明中，特别说明使用汽车雷达实现的不同自动驾驶等级功能存在局限性，并制定必要的安全操作指南，避免由于汽车雷达之间的干扰而产生交通安全隐患或者事故。第十条 按照本规定设置、使用汽车雷达受到无线电有害干扰时，可向所在地的无线电管理机构投诉。受理投诉的无线电管理机构应及时处理，并将处理情况告知投诉人。第十一条 无线电管理机构应加强对生产、进口、销售、使用汽车雷达的监督检查，发现违反无线电管理有关规定的应责令改正并依法处理，配合国家道路交通安全和市场监督管理部门做好相关监督管理工作。第十二条 自本规定施行之日起，国家无线电管理机构不再受理和审批 24.25-26.65GHz 频段车载雷达无线电发射设备型号核准申请。符合原规定且已投入使用的 24.25-26.65GHz 频段车载雷达设备，以及在我部 2019 第 52 号公告实施前（2019 年11月19日）已投入使用的76-77GHz频段车辆测距雷达设备，原则上可用到报废为止。            第十三条 本规定自 2022 年 3 月 1 日起施行，以往相关规定与本规定不符的，以本规定为准。附件：1.汽车雷达的射频技术要求2.我国相关射电天文台及与汽车雷达之间的干扰保护距离3.汽车雷达的使用及干扰规避指南

发文字号：川发改价格规[2021] 499号 发布日期：2021年12月3日 发文机关：四川省发展和改革委员会   附件pdf：关于进一步完善我省分时电价机制的通知

发文字号：工信部通装函〔2021〕339号 发布日期：2021年12月3日 发文单位：工业和信息化部   各乘用车企业： 为鼓励先进节能减排技术应用，助力实现碳达峰、碳中和目标，根据《关于修改〈乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法〉的决定》（工业和信息化部 财政部 商务部 海关总署 市场监督管理总局令第53号）等文件规定，现就2021—2023年度循环外技术计入乘用车企业平均燃料消耗量核算有关事项通知如下： 一、循环外技术/装置计入燃料消耗量核算 在2021—2023年度企业平均燃料消耗量积分核算中，对标准配置制动能量回收系统、高效空调且具有循环外节能效果的车型，其燃料消耗量可相应减免一定额度（可累加）。企业可自行选择固定额度或试验额度进行申报。 二、制动能量回收燃料消耗量减免额度 （一）固定额度：对标配有制动能量回收系统且REESS标称电压等级超过12伏的车型，燃料消耗量核算减免额度为0.08升/100公里。 （二）试验额度：对所有标配有制动能量回收系统的车型，企业可根据GB/T 40711.4—2021《乘用车循环外技术/装置节能效果评价方法 第4部分：制动能量回收》进行实车测试，基于试验值核算减免额度。 三、汽车空调燃料消耗量减免额度 对标配有高效空调的车型，企业可根据GB/T 40711.3—2021《乘用车循环外技术/装置节能效果评价方法 第3部分：汽车空调》进行实车测试，基于试验值核算减免额度。 四、其他循环外技术纳入乘用车企业平均燃料消耗量核算的要求和燃料消耗量减免额度将另行制定。 特此通知。 工业和信息化部 2021年12月2日

发文字号：川府发〔2021〕34号 发布日期：2021年11月29日 发文机关：四川省人民政府   成都、德阳、眉山、资阳市人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：    《成都都市圈发展规划》已经国家发展改革委、四川省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。   四川省人民政府 2021年11月29日       附件：成都市都市圈发展规划    

发文字号： 发布日期：2021年11月23日 各发文单位：成都市市场监督管理局   各区（市）县市场监管局、行政审批局，市局各处室（单位）： 为贯彻落实中共成都市委办公厅 成都市人民政府办公厅《关于印发<精准应对疫情冲击助企纾困解难全力实现年度目标的工作措施>的通知》（成委厅〔2021〕61号）要求，我局制定了《加强市场主体服务和助企纾困工作措施》，现印发给你们，请结合实际细化举措、明确责任、抓好落实，精准应对疫情冲击助企纾困解难，全力实现年度目标。                                       成都市市场监督管理局                   加强市场主体服务和助企纾困工作措施 一、深化商事登记与智能审批便利化改革。试点推行企业名称申报承诺制、住所（经营场所）申报登记制、住所与经营场所分离登记、商事主体登记确认制等改革举措，持续优化企业开办“一窗通”、“营商通”线上平台。建立全事项的智能化审批系统，实现营业执照和市场监管行政许可的“联办、联变、联注”。 二、实施信用修复“一次申请、两网统一”。建立全市市场监管部门行政处罚公示信息信用修复“一次申请、两网统一”工作机制，当事人只需向信用中国（四川成都）网站或国家企业信用信息公示系统提交一次修复申请，通过系统保障受理、分派、审核、修复全流程线上办理，实现市场监管部门行政处罚公示信息“两网”同步修复。 三、开展市场监管领域“首违不罚”柔性执法。对市场主体在生产经营活动中，三年内首次违反市场监管领域法律法规规章，危害后果轻微并及时改正的特定违法行为，不予行政处罚。通过提示、警示、告诫等措施，引导当事人自行纠正或杜绝违法行为，强化市场主体守法经营的自律意识，为市场主体纠错减负，营造宽松的市场发展环境。 四、推进食品经营许可承诺制。全面实施连锁企业食品经营许可“申请人承诺制”，经评审符合条件的总部企业、新开办直营连锁门店申请食品经营许可适用“承诺制”审批，实施“先发证、后核查”。 五、简化药品经营许可现场核查。对委托同一法定代表人或同一出资人（控股50%以上）的药品批发企业开展仓储、配送的药品零售连锁企业，在仓库变更、《药品经营许可证》换发等仓储现场检查环节，若药品批发企业经省局现场检查通过的，对药品零售连锁企业不再开展现场检查，仅做相关许可事项资料的形式审查。 六、支持中药产业传承创新发展。支持中药新药研究和中药产品创新成果转化，协助相关部门对科技成果给予资助或奖励。支持中药临床研究，对承接新药研发并完成临床试验的医疗机构，按照项目实际研究经费金额的10%给予资助。 七、助力企业以知识产权解决“融资难”。支持企业以知识产权质押方式向金融机构融资，对企业在2021年以商标和专利权质押融资的评估费、担保费、贷款利息给予60%的资助，单个企业当年资助总额不超过100万元。 八、支持企业知识产权维权保护。支持企业加强知识产权保护，企业作为原告（或请求人）维权解决专利、商标侵权纠纷，经法院判决或裁定后胜诉并已生效的，给予作为原告（或请求人）维权代理费40%的资助，每件案件最高资助20万元，同一企业当年资助总额不超过40万元。 九、鼓励企业购买知识产权保险。对企业购买专利、商标执行保险，专利、商标被侵权损失保险等险种的，按照实际缴纳保费的 60%给予投保人资助，企业为单个知识产权购买保险的当年资助总额不超过20万元，企业为多个知识产权购买保险的当年资助总额不超过40万元。 本措施自印发之日起实施，具体措施有明确期限规定的从其规定。

发文字号：交科技发〔2021〕106号 发布日期：2021年11月15日 发文机关：交通运输部、国家标准化管理委员会、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局   各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、市场监管局（厅、委）、邮政管理局，各地区铁路监督管理局，民航各地区管理局： 现将《交通运输标准化“十四五”发展规划》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 交通运输部　国家标准化管理委员会 国家铁路局　　　　中国民用航空局 国家邮政局 2021年10月28日   抄送：交通运输部部属各单位、部内各司局，国家铁路局局属各事业单位，民航直属各单位，交通运输领域各专业标准化技术委员会，中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组。 附件：交通运输标准化“十四五”发展规划    

发文字号：交办公路〔2021〕72号 发布日期：2021年11月15日 发文单位：交通运输部办公厅 中国人民银行办公厅 中国银行保险监督管理委员会办公厅　   交通运输部办公厅 中国人民银行办公厅 中国银行保险监督管理委员会办公厅关于进一步做好货车ETC发行服务有关工作的通知   各省、自治区、直辖市交通运输厅（局、委）；中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行；各银保监局；各大型银行、股份制银行；各非银行支付机构；中国支付清算协会；各清算机构： 党中央、国务院高度重视维护货车司机群体合法权益和促进物流降本增效工作。习近平总书记多次作出重要指示批示。2019年以来，各地各有关部门大力推进高速公路电子不停车收费（ETC）推广应用，截至2021年9月底，全网ETC平均使用率已超过66%，高速公路网通行效率大幅提升，物流降本增效明显增强，人民群众体验感和获得感大幅提高。特别是2021年以来，货车ETC使用率持续提升，越来越多的货车享受到了ETC便捷通行服务和通行费优惠政策红利，自愿安装使用ETC的积极性和意愿不断提高。但部分地区仍存在货车ETC难办理等问题。为深入贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神，切实解决货车ETC办理难题，保护货车司机合法权益，促进物流降本增效，现就进一步做好货车ETC发行服务有关工作通知如下。 一、强化金融支持服务。在延续既有ETC金融服务的同时，支持商业银行遵循风险可控和市场化原则办理货车ETC信用卡业务，用于通过ETC交纳货车通行费。支持商业银行推出小额贷款、银行账户预存资金等多样化产品和服务，优化业务流程，为货车用户提供更多选择。 二、支持多渠道提供担保等服务。鼓励具备条件的地区，优化完善相关政策，引导货运物流企业、汽车销售企业和货运平台企业等，为货车办理ETC提供担保。支持担保公司等机构提供担保等服务，帮助货车办理ETC。 三、有效防范金融机构垫款等风险。对不具备授信条件的用户，商业银行可在依法合规、科学合理、平等自愿的基础上，与用户约定设置ETC通行费支付结算保证金，防范垫款等金融风险。通过机构和部门间的信息共享，及时提醒欠费用户补交相关费用；将ETC欠费行为纳入征信体系，引导货运物流企业和货车司机依法诚信经营。 四、优化发行安装服务。充分发挥政府和市场的积极作用，强化APP、小程序、公众号、服务网站等线上渠道发行服务，便捷用户办理使用。在现有发行服务渠道的基础上，组织力量深入社区、村屯、加油站、4S店、汽车维修厂、停车场、服务区、场站、港口、物流园区、货物集散地、超限检测站等地点，为用户提供现场安装服务，特别是针对易拥堵缓行收费站，加强现场发行，切实提升ETC使用率。 五、拓展多场景多形式服务和优惠。各地交通运输主管部门要督促指导相关单位，严格落实ETC车辆不少于5%的通行费基本优惠政策，对通行本区域的ETC车辆实行无差别基本优惠。鼓励ETC发行服务机构、收费公路经营管理单位等为ETC用户提供更大优惠和多方式便利，在复用现有支付基础设施条件下，增加应用场景，拓展服务内容，提高使用便利性，结合积分、打折、返利、红包等多种形式增加用户福利，吸引用户自愿安装使用ETC。 各省、自治区、直辖市交通运输、人民银行、银保监部门要高度重视、密切协作，建立健全协调工作机制，统筹组织、科学安排，周密部署，扎实推进ETC推广应用。要始终坚持以人民为中心，坚持用户自愿、服务至上，规范高效开展ETC发行和服务工作，不得违规占用车牌虚假发行，不得通过任何方式强制货车安装和使用ETC。各单位要加强监督和指导，坚决查处不作为、乱作为等行为，确保ETC发行服务工作规范有序开展。   交通运输部办公厅　中国人民银行办公厅　中国银行保险监督管理委员会办公厅 2021年11月3日 抄送：中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组。  

发文字号：国办发〔2021〕45号 发布日期：2021年11月10日 发文单位：国务院办公厅       各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 中小企业是国民经济和社会发展的主力军，在促进增长、保障就业、活跃市场、改善民生等方面发挥着重要作用。近期，受原材料价格上涨、订单不足、用工难用工贵、应收账款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散发、部分地区停电限电等影响，中小企业成本压力加大、经营困难加剧。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步加大助企纾困力度，减轻企业负担，帮助渡过难关，经国务院同意，现就有关事项通知如下： 一、加大纾困资金支持力度。鼓励地方安排中小企业纾困资金，对生产经营暂时面临困难但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的中小企业，以及劳动力密集、社会效益高的民生领域服务型中小企业(如养老托育机构等)给予专项资金支持，减轻房屋租金、水电费等负担，给予社保补贴等，帮助企业应对原材料价格上涨、物流及人力成本上升等压力。落实创业担保贷款贴息及奖补政策。用好小微企业融资担保降费奖补资金，支持扩大小微企业融资担保业务规模，降低融资担保成本。有条件的地方要发挥好贷款风险补偿机制作用。(财政部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、人民银行等国务院相关部门及各地区按职责分工负责) 二、进一步推进减税降费。深入落实月销售额15万元以下的小规模纳税人免征增值税、小型微利企业减征所得税、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、支持科技创新进口等税收优惠政策。制造业中小微企业按规定延缓缴纳2021年第四季度部分税费。研究适时出台部分惠企政策到期后的接续政策。持续清理规范涉企收费，确保政策红利落地。(财政部、税务总局、海关总署、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责) 三、灵活精准运用多种金融政策工具。加强再贷款再贴现政策工具精准“滴灌”中小企业，用好新增3000亿元支小再贷款额度。加大信用贷款投放，按规定实施普惠小微企业信用贷款支持政策。对于受新冠肺炎疫情、洪涝灾害及原材料价格上涨等影响严重的小微企业，加强流动资金贷款支持，按规定实施普惠小微企业贷款延期还本付息政策。(人民银行、银保监会按职责分工负责) 四、推动缓解成本上涨压力。加强大宗商品监测预警，强化市场供需调节，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。支持行业协会、大型企业搭建重点行业产业链供需对接平台，加强原材料保供对接服务。推动期货公司为中小企业提供风险管理服务，助力中小企业运用期货套期保值工具应对原材料价格大幅波动风险。稳定班轮公司在中国主要出口航线的运力供给。发挥行业协会、商会及地方政府作用，引导外贸企业与班轮公司签订长约合同，鼓励班轮公司推出中小企业专线服务。(国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局、中国证监会、交通运输部、商务部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责) 五、加强用电保障。加强电力产供储销体系建设，科学实施有序用电，合理安排错峰用电，保障对中小企业尤其是制造业中小企业的能源安全稳定供应。推动产业链龙头企业梳理上下游重点企业名单，保障产业链关键环节中小企业用电需求，维护产业链供应链安全稳定，确保企业已有订单正常生产，防范订单违约风险。加快推进电力市场化改革，充分考虑改革进程和中小企业承受能力，平稳有序推动中小企业进入电力市场。鼓励有条件的地方对小微企业用电实行阶段性优惠。(国家发展改革委、工业和信息化部及各地区按职责分工负责) 六、支持企业稳岗扩岗。落实失业保险稳岗返还及社保补贴、培训补贴等减负稳岗扩就业政策，支持中小企业稳定岗位，更多吸纳高校毕业生等重点群体就业。推动各级政府公共服务平台、人力资源服务机构为中小企业发布实时有效的岗位信息，加强用工供需信息对接。(人力资源社会保障部、财政部及各地区按职责分工负责) 七、保障中小企业款项支付。进一步落实《保障中小企业款项支付条例》，制定保障中小企业款项支付投诉处理办法，加强大型企业应付账款管理，对滥用市场优势地位逾期占用、恶意拖欠中小企业账款行为，加大联合惩戒力度。继续开展清理拖欠中小企业账款专项行动。推动各级政府部门、事业单位、大型企业及时支付采购中小企业货物、工程、服务的账款，从源头防范层层拖欠形成“三角债”。严禁以不签合同、在合同中不约定具体付款时限和付款方式等方法规避及时支付义务的行为。(工业和信息化部、国务院国资委、财政部、人民银行等国务院相关部门及各地区按职责分工负责) 八、着力扩大市场需求。加大民生领域和新型基础设施建设投资力度，进一步落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》，鼓励各地因地制宜细化预留采购份额、价格评审优惠、降低投标成本、优先采购等支持措施。组织开展供需对接活动，促进大型企业扩大向中小企业采购规模。搭建政银合作平台，开展中小企业跨境撮合服务。依托跨境电商等外贸新业态，为中小企业提供远程网上交流、供需信息对接等服务。加快海外仓发展，保障外贸产业链供应链畅通运转。充分发挥境外经贸合作区作为中小企业“抱团出海”平台载体的作用，不断提升合作区建设质量和服务水平，引导和支持有合作需求的中小企业入区开展投资合作。(国家发展改革委、财政部、商务部、工业和信息化部按职责分工负责) 九、全面压实责任。各有关部门、各地区要进一步把思想认识行动统一到党中央、国务院决策部署上来，强化责任担当，勇于开拓创新，进一步细化纾困举措，积极采取针对性措施，帮助中小企业应对困难，推动中小企业向“专精特新”方向发展，不断提升市场竞争力。各有关部门要加强对中小企业面临困难和问题的调研，总结经验做法，加强政策储备，适时推动出台;要加大对地方的指导支持力度，扎实推动各项政策措施落地见效。落实情况要及时报送国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室。(国务院相关部门及各地区按职责分工负责) 国务院办公厅 2021年11月10日

发文字号：交通运输部公告第66号 发布日期：2021年11月10日 发文单位：中华人民共和国交通运输部   《道路运输车辆卫星定位系统 车载终端技术要求》 （JT/T 794—2019）行业标准第1号修改单 在“6.2 卫星定位模块”条款内容中增加列项“a）信号接收：至少能接收北斗卫星导航系统B1I 或B1C 信号；”，原a）~e）列项依次调整为b）~f）。修改后，“6.2 卫星定位模块”内容为： 卫星定位模块应符合以下技术要求： a) 信号接收：至少能接收北斗卫星导航系统B1I 或B1C 信号； b) 卫星接收通道数量：不小于12 个； c) 灵敏度：优于-130dBm； d) 定位精度：水平定位精度不大于15m，高程定位精度不大于30m，速度定位精度不大于2m/s；差分定位精度（可选）不大于1m； e) 最小位置更新率：1Hz； f) 热启动：实现捕获时间不超过10s。     《道路运输车辆卫星定位系统 终端通信协议及数据格式》 （JT/T 808—2019）行业标准第1号修改单 新增“8.65 卫星状态参数” ，修改后的内容为： 8.65 卫星状态参数 消息ID：0x0205 卫星状态参数由终端按600s间隔定时向服务器上传，具体格式按表88。多个卫星状态参数内容应按顺序依次排列。 表88 卫星状态参数 起始字节 字段 数据类型 描述及要求 0 北斗卫星数量（N） BYTE 取值范围0～100，表示终端设备同时接收到信号的北斗卫星数量 1 北斗卫星状态数据包内容 BYTE[5N] 数据内容按表89；N=0时，无该内容 1+5N GPS卫星数量（M） BYTE 取值范围0～100，表示终端设备同时接收到信号的GPS卫星数量 2+5N GPS卫星状态数据包内容 BYTE[5M] 数据内容按表89；M=0时，无该内容 2+5N+5M GLONASS卫星数量（P） BYTE 取值范围0～100，表示终端设备同时接收到信号的GLONASS卫星数量 3+5N+5M GLONASS卫星状态数据包内容 BYTE[5P] 数据内容按表89；P=0时，无该内容 3+5N+5M+5P GALILEO卫星数量（Q） BYTE 取值范围0～100，表示终端设备同时接收到信号的GALILEO卫星数量 4+5N+5M+5P GALILEO卫星状态数据包内容 BYTE[5Q] 数据内容按表89；Q=0时，无该内容 4+5N+5M+5P+5Q 位置基本信息 BYTE[28] 数据格式按表23 表89  卫星状态参数内容 起始字节 字段 数据类型 描述及要求 0 卫星编号 BYTE 卫星编号1～200 1 仰角 BYTE 0°～90° 2 方位角 WORD 0°～359° 4 载噪比 BYTE 0 dBHz～99 dBHz 附录B表B.1中增加序号76，消息名称为“卫星状态参数”，消息ID为“0x0205”。修改后内容为： 序号 消息体名称 消息ID 76 卫星状态参数 0x0205